全國范圍：煤炭消費占比首次低于60%，地方兩會持續(xù)推進減煤任務(wù)

我國能源變革在持續(xù)深入中。根據(jù)國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶先生提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年全年6.8萬億千瓦時的發(fā)電量中，核電、水電、風(fēng)電、太陽能等非化石能源占比達到30%左右。

在46.2億噸標準煤的能源消費總量中，非化石能源占比14.3%。李冶表示，2020年有望如期實現(xiàn)15%的消費占比目標。煤炭占一次能源消費比重則首次降低至60%以下。

根據(jù)近期召開的地方兩會消息顯示，2019年，多地將通過藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、去產(chǎn)能等戰(zhàn)略，從工業(yè)、民用等多方面，進一步減小煤炭消費，提高天然氣、光伏、風(fēng)電等能源品種的利用。“減煤”成為2019年地方推動能源改革的重要主題。

一、新能源發(fā)電裝機超過水電
       根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計分析，2018年原煤產(chǎn)量35.5億噸，比上年增長5.2%，增速比上年加快2%。
       與之相對的，天然氣全年產(chǎn)量有所提升，同比上年增長7.5%，達到1610億立方米；進口9039萬噸，增長31.9%，提升速度加快5%。
       同時，電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電保持兩位數(shù)增長，分別比上年增長18.7%、16.6%和19.6%。

二、供需兩端持續(xù)減煤
       在中央規(guī)劃以外，地方兩會消息顯示，北京、天津、河北、遼寧、黑龍江、湖北、河南、安徽、福建、四川、新疆等省（市、區(qū)）提出，從化解煤炭產(chǎn)能、退出落后煤電機組、清潔取暖、建設(shè)天然氣管網(wǎng)相關(guān)設(shè)施、發(fā)展清潔電源等能源的生產(chǎn)、運輸、消費等多個方面，推動能源變革。
       北京、天津、河北、河南、安徽等地，是我國現(xiàn)已確定的煤炭消費總量控制重點區(qū)域。其中，前四個地區(qū)2018年煤炭消費總量比2015年下降10%，安徽所在的長三角地區(qū)下降5%。
       北京：根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，2018年，北京完成450個村“煤改清潔能源”，平原地區(qū)基本實現(xiàn)無煤化，清潔優(yōu)質(zhì)能源占比超過96%，基本告別燃煤污染。今年要嚴防散煤復(fù)燒反彈，鞏固無煤化治理成果。
       天津：2018年，天津也迎來了180億元的三峽集團海上風(fēng)電項目，完成煤改電、煤改氣和集中供熱補建共計23.8萬戶。2019年將推進燃氣鍋爐低氮改造和柴油施工作業(yè)機械清潔化改造，有序推進城鄉(xiāng)居民取暖散煤清潔化替代。
       河北：2018年，河北省完成壓減煤炭1401萬噸、火電55萬千瓦；2019年將持續(xù)推進減煤任務(wù)，計劃壓減煤炭1000萬噸、火電50萬千瓦，繼續(xù)推行冬季清潔取暖工程。
       河南：河南去年化解煤炭產(chǎn)能825萬噸，淘汰落后煤電機組107.7萬千瓦。今年計劃淘汰改造落后煤電機組150萬千瓦左右，推進鄭州市主城區(qū)煤電機組清零和洛陽市主城區(qū)煤電機組基本清零，加快發(fā)展清潔電源，新增可再生能源發(fā)電裝機180萬千瓦。
       河南省還是唯一一個提到清潔能源消納的省份，2019年將持續(xù)推進能源外引通道建設(shè)，實現(xiàn)省內(nèi)互聯(lián)互通，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)布局。全面推動青電入豫工程建設(shè)，提高吸納清潔外電能力。
       青海：據(jù)國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計研究所所長的初步統(tǒng)計，2018年我國范圍內(nèi)省內(nèi)新能源輸送配套電網(wǎng)建設(shè)，提升新能源外送能力350萬千瓦。青海光伏發(fā)電利用率超過95%。
       安徽：安徽省去年退出煤炭產(chǎn)能69梭哈規(guī)則0萬噸，新增可再生能源發(fā)電裝機305萬千瓦；今年計劃完成126萬千瓦以上煤電機組節(jié)能升級改造，推進煤炭消費減量替代，退出煤炭過剩產(chǎn)能165萬噸。
       四川：而水電大省、我國最大清潔能源基地四川的重點在“電能替代”，今年將加快提升電氣化水平，將全省豐富的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;以電力體制改革為重點深化要素市場化改革，建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展大數(shù)據(jù)、電解氫等綠色載能產(chǎn)業(yè)。
       福建：福建則將加快推動核電、抽水蓄能、LNG接收站、天然氣管網(wǎng)等重大能源項目，爭取全年新增電力裝機200萬千瓦以上;完善用能權(quán)等環(huán)境資源有償使用制度。
       國家發(fā)改委能源所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶表示，未來綠證市場，將朝著拓展證書發(fā)放范圍，調(diào)整有效期、交易方式等應(yīng)因配額義務(wù)監(jiān)督考核機制，非水可再生能源，擴大交易對象等方向發(fā)展。